Исключение из члена гаража в 2021 г

Гаражная амнистия» в 2021 году: как она будет работать

Есть много ГСК, которые были построены еще в советский период или позже, но до того, как в 2005 году начало действовать нынешнее градостроительное регулирование. Как следствие, в текущем законодательстве такие объекты не имеют правового статуса. При этом их нельзя отнести к разряду самостроя, а правоустанавливающие документы часто оказываются утерянными. Подобная правовая неопределенность не позволяет оформить гараж и участок земли под ним в собственность.

Согласно законопроекту, под действие амнистии подпадают объекты, возведенные до 1 января 2005 года. Само сооружение должно иметь один этаж, оно может входить в состав ГСК или представлять собой отдельно стоящую капитальную постройку, жилые помещения должны отсутствовать. При этом земля, на которой оно находится, должна быть в ведении государства.

Многие гаражи сейчас в собственность не оформлены, и люди используют их, что называется, «на птичьих правах», они не могут распоряжаться этим имуществом — речь идет об оформлении в собственность, продаже, передаче по наследству и пр. Новый закон направлен на то, чтобы помочь людям обрести статус полноценных собственников.

В рамках амнистии будет действовать упрощенная процедура оформления прав собственности на гараж/землю под ним. В Росреестре сообщили, что для этого будет достаточно предоставления любого подтверждающего факт владения гаражом документа. Госпошлины за регистрацию не предусмотрено. Законопроект содержит норму, которая разрешает местным властям обеспечивать проведение кадастровых работ/комплексных кадастровых работ для гаражных объектов, на которые распространяется амнистия. За счет этого население не будет испытывать дополнительной финансовой нагрузки.

Сегодня в нашей стране отсутствует отдельный нормативный правовой акт, регулирующий деятельность вышеуказанных кооперативов. Равно как нет и законодательно закрепленных самих понятий «гараж», «гаражный кооператив» и пр. Количество незарегистрированных объектов недвижимости, которые попадают в категорию гаражей, составляет около 4 млн штук. Из-за того, что в законе определение гаража не прописано, точное их число в Росреестре сообщить не могут. Таким образом, объектов гаражного назначения по факту может быть намного больше.

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

К сожалению, некоторые формулировки принятого закона, предназначенного для широкого круга заинтересованных лиц, достаточно громоздки и, вполне очевидно, будут вызывать сложности у граждан, не обладающих надлежащей юридической подготовкой и не имеющих достаточных финансов, чтобы нанять профессионального юридического помощника.

На практике возможны спорные ситуации и вокруг использованного понятия «возведенные». С одной стороны, закон фактически допускает декларативный характер подтверждения факта «возведения» гаража на указанную дату. Подтвердить факт возведения заявитель может как прямыми документальными доказательствами, так и косвенными (например, счетами на оплату коммунальных услуг в связи с использованием гаража).

Согласно сложившейся правоприменительной практике даже в том случае, если гаражный бокс (гараж) входит в единый комплекс гаражей, это не свидетельствует о том, что он является помещением в построенном здании, если согласно свидетельству о государственной регистрации права, его владелец является собственником именно здания нежилого назначения (гаражного бокса), а не помещения (Апелляционное определение Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу № 33-3313).

К примеру, согласно ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В отсутствии такого конкретизирующего перечня такие документы будут определяться в соответствии с общими требованиями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Например, без использования возможностей гиперссылок в современной профессиональной правовой системе (например, в Системе ГАРАНТ) или, не имея под рукой всех текстов упоминаемых нормативных актов, гражданину вряд ли удастся достаточно быстро и точно понять, о каких правилах идет речь в норме, сформулированной следующим образом: «На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации».

В настоящее время никакой «гаражной амнистии» нет, пока это планы, не имеющие законодательного подтверждения. Учитывая особенности деятельности Государственной думы и Совета Федерации, стопроцентной гарантии его принятия нет. Депутаты ожидают подачи законопроекта правительством, а оно, судя по поведению, не очень спешит.

Некапитальный гараж. Такими конструкциями будет разрешено пользоваться на муниципальных и государственных землях без обязательной приватизации участков. Но при одном условии – установлении сервитута, за использование земли придется платить владельцу. Важные ограничения: нельзя совершать юридические действия, обязанность освободить землю по первому требованию ее владельца.

По различным подсчетам, во владении наших соотечественников имеется от 3 до 5 млн гаражей, не имеющих законодательного подтверждения права собственности. Причины могут быть различными, но в настоящее время действующее законодательство делает официальное оформление таких гаражей почти нереальным. Даже больше того – многие из них отнимаются у фактических собственников без компенсации и согласия. Делается это не только в государственных интересах, но и для удовлетворения других желающих получить землю и строения при помощи коррумпированных чиновников.

2. Льготы предусмотрены? Пока да, в проекте людей с проблемами здоровья планируется обслуживать без очереди. Что касается финансов, то никаких дополнительных специальных скидок в настоящее время не предусматривается. Еще что касается легализации гаражей. После получения документов права собственности с них придется уплачивать налог на недвижимость.

Еще лет 30 тому назад автомобиль считался предметом роскоши, а компартия этого никак не приветствовала. Соответственно, отношение к владельцам собственности на законодательном уровне было более чем прохладным. Можно смеяться, но и в современном законодательстве нет четкого определения, что такое гараж. Росреестр ставит их на учет как помещения, здания, сооружения, что становится причиной путаницы и неприятных ситуаций. В законопроекте прописано и дается четкое определение гаража. Какие новые понятия вводятся?

Упрощение процедуры регистрации позитивно скажется на легализации строений законными владельцами. Следует отметить, что под амнистию не попадают гаражи в многоквартирных домах, подземные гаражи, а также как называемые «ракушки» (разборные металлические гаражи).

Закон предусматривает для каждой конкретной ситуации свой перечень документов, которые гражданин должен приложить к своему заявлению, представляемому в органы местного самоуправления, в целях предоставления земельного участка в собственность, расположенный под гаражом.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка к заявлению может быть приложен, например, договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства и т.п.

Закон предусматривает механизм оформления прав на земельные участки, на которых возведены частные гаражи, а также на машино-места, расположенные в коллективных гаражах и позволяет гражданам без лишних сложностей оформить свои права на гаражи и земельные участки под ними, предоставляет возможность распоряжаться этими объектами по своему усмотрению: продать, подарить, сдать в аренду, передать по завещанию, а при необходимости – защитить свои права на данные объекты.

23.03.2021 Государственной Думой РФ принят закон по «гаражной амнистии», который направлен на установление возможности оформления в упрощенном порядке прав граждан на гаражи и земельные участки, на которых они расположены. Закон вступает в силу с 01.09.2021 и продлится до 01.09.2026.

Адвокат Кудряшов Константин

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.

Читайте также:  Имущественный вычет через работодателя 2021 с середины года

17. В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, 17; № 17, ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; № 49, ст. 6071; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2281, 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6418, 6427; 2010, № 30, ст. 3999; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 29, ст. 4300; № 30, ст. 4562; № 49, ст. 7027; № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866, 2881; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4072; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 1, ст. 9, 38, 72; № 10, ст. 1418; № 24, ст. 3369; 2016, № 22, ст. 3097; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4267, 4287, 4294, 4306; 2017, № 25, ст. 3593; № 27, ст. 3938, 3940; № 31, ст. 4766, 4829; 2018, № 1, ст. 90; № 32, ст. 5134; № 53, ст. 8464; 2019, № 18, ст. 2224; № 31, ст. 4426; № 44, ст. 6179; № 52, ст. 7773; 2020, № 29, ст. 4504; № 31, ст. 5013) дополнить статьей 3 7 следующего содержания:

В абзаце втором пункта 1 статьи 1 Федерального закона
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2005, № 30, ст. 3098; 2014, № 26, ст. 3377; 2016, № 27, ст. 4287; 2018, № 1, ст. 31) слова «индивидуального гаражного строительства» заменить словами «строительства гаражей для собственных нужд».

«До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье — Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.»

Например, в семье есть гараж. Когда-то , в 80-х годах , он достался отцу Ивану, а после смерти отца им пользуется сын Петр. Землю под гараж выделил кооператив, и все построили там одинаковые одноэтажные строения с общими стенами и крышей. Про документы никто не думал, гаражи переходили по наследству, проблем вроде бы не возникало. Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Петр тоже не стал ее владельцем. Гараж есть, а документов нет. С 1 сентября 2021 года Петр сможет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надежнее, а стоит он при продаже дороже неоформленного. Петру нужно только найти документ, по которому его отец Иван получил когда-то этот участок, и доказать, что он наследник отца.

У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.

Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

  1. Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
  2. Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
  3. Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
  4. Технический план гаража.

Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.

Чтобы избавиться от гаража в кооперативе, необходимо подать заявление, адресованное Правлению либо на имя председателя ГСК. Форма составления заявления – свободная. В правом верхнем углу в шапке указывается имя адресата. Ниже – контактные и паспортные данные, адрес, ФИО заявителя.

В таком случае собственнику нужно написать заявление о желании выйти из кооператива, и отправить его председателю ГСК, а новому владельцу – заявление о вступлении. По сути – происходит смена члена ГСК и владельца, если на общем собрании заявления будут одобрены.

На очередном собрании по ходатайству строительного кооператива выносится вопрос по исключению злостного неплательщика из ГСК, желательно чтобы он лично присутствовал на собрании. Участие нерадивого участника собрания определяется общим голосованием, а результаты фиксируются в протоколе собрания.

  • отсутствие доверия к руководству;
  • у члена ГСК не сложились отношения с бухгалтером и председателем, имел место конфликт;
  • у человека уже нет автомобиля, а сам бокс он никаким образом не использует, а соответственно – не хочет тратить немалые средства впустую.

Угрозы сравнять гараж с землей – не пустой звук. В ст. 622 ГК РФ можно прочесть информацию, что по завершению аренды участок необходимо вернуть в первоначальном состоянии, то есть – без каких-либо построек на нем. Поэтому в открытый конфликт с правлением кооператива вступать не стоит.

4. Член производственного кооператива с согласия кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива и выйти из кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Не допускается передача пая или его части лицу, не являющемуся членом производственного кооператива.

Читайте также:  За что могут дать медаль за трудовую доблесть

Основной риск связан с вероятным отказом правления, мэрии на передачу прав собственности. Для этого должны быть веские основания, добивайтесь разъяснения. Чтобы лишить арендатора права пользования отдельным боксом, представитель администрации обязан подкрепить свой ответ ссылкой на законы РФ, решения муниципалитета. В крайнем случае, подавайте исковое заявление в суд, заручившись поддержкой адвоката.

Образцы заявлений есть в открытом доступе, их можно увидеть ниже. Чаще всего они произвольны по форме, важно только не перепутать добровольный выход с исключением из общества. А еще указать, что у заявителя нет претензий к ГСК, имеется готовность оплатить членские взносы, электроэнергию (или акцентировать внимание на отсутствии долгов).

Исключение происходит не по воле самого члена, а по инициативе руководства. Чаще всего причиной является наличие задолженности по платежам с устойчивой тенденцией к углублению проблемы. Поводом может стать безразличие к судьбе сообщества, неучастие в собраниях.

  • сперва нужно выплатить пай;
  • затем следовать в «Росреестр», чтоб оформить право собственности на бокс;
  • лишь затем смело можете идти к главе гаражного кооператива, заявляя об уходе;
  • когда исключение из объединения станет согласованно на собрании всеми его сопричастниками, подавайте ходатайство в БТИ по поводу межевания участка нахождения вашего гаража.

Однако, «ракушки» вне гаражных кооперативов во внимание приниматься не будут, потому что попадают в категорию «самострой». Исключение может быть сделано только для инвалидов – тогда размещение гаража будет утверждаться органом местного самоуправления без предоставления земли и земельного сервитута.

Воспользоваться законом сможет тот, кто построил гараж как капитальный объект («ракушки» не считаются, но могут быть рассмотрены в индивидуальном порядке, потому что в российских законах нет точного определения понятия «гараж») до 30 декабря 2004 года (до введения в действие Градостроительного кодекса).

  • Подача заявления о предоставлении во владение участка под гаражом. Будет доступна вскоре и через МФЦ «Мои документы».
  • Предоставление любого документа, доказывающего факт владения гаражом на соответствующем участке земли.
  • Заявление на регистрацию участка от органа местного самоуправления (госпошлина не платится).

Законопроект о «гаражной амнистии» принят и вступит в силу после одобрения Совета Федерации и подписи президента. Новым законом («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») будет также урегулирован рынок гаражей и работа гаражных кооперативов.

Многие из владельцев незарегистрированных гаражей, возведённых в советское время, имели документы и получали законные на тот период разрешения (достаточно вспомнить комедию «Гараж», чтобы понять, что это было совсем непросто). Со временем документы затерялись, а новое законодательство не учитывало документы, выданные старой системой.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

  • государство получит возможность вести учет собственников и взимать налоги, как с собственников любых других строений;
  • владельцы смогут официально реализовывать гаражи, сдавать их в аренду и передавать по наследству;
  • владельцы получат возможность защищать свои права, касающиеся гаражей. Например, препятствовать сносу.

Особое внимание уделяется и регулированию прав на земельные участки, на которых такие гаражи располагаются. Строение не может стать собственностью без передачи прав на землю. Фактически, участки часто считаются принадлежащими кооперативам или находятся у них в долгосрочной аренде.

Амнистия будет касаться гаражей, которые возводились до 30 декабря 2004 года, то есть до введения нового Градостроительного кодекса. Именно с того момента права на вновь возводимые строения регистрируются сразу после возведения. То есть все гаражи, построенные после, уже имеют своих законных собственников.

  • о предоставлении земли под застройку;
  • о подключении объекта к сетям;
  • о предоставлении коммунальных услуг;
  • о технической инвентаризации, проведенной до 2013 года;
  • о выделении земли кооперативу;
  • о приобретении кооперативом земли для целей гаражного строительства;
  • о выплате паевых взносов за землю.

Гаражная амнистия с 1 сентября 2021 года позволит в упрощенном порядке оформить право на гаражи, а также введет некоторые коррективы в деятельность кооперативов. Программа станет аналогом амнистии дачной. Цель – регистрация множества подобных объектов, приведение законодательства и практики в соответствии с требованиями рынка.

Помимо обязательных, члены общества могут осуществлять добровольные взносы в паевой фонд с целью повышения своей доли имущественного участия в кооперативе. За счет них формируются паенакопления участников, которые включают ежегодные кооперативные выплаты пропорционально величине и периоду обращения этих накоплений для каждого пайщика.

определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. При этом применяется специальные законы о потребительских кооперативах. Поэтому все виды взносов: членские, целевые, паевые и т.п. член ГСК обязан уплачивать. Что касается того случая, когда гараж находится в собственности, но собственник гаража не является членом кооператива. В этом случае, никакие взносы собственник платить не обязан. Собственник платит имущественный налог и земельный налог (если земля под гаражом находится в собственности). Минус при таком раскладе один — это препятствия, которые будут постоянно пытаться установить для такого собственника члены правления ГСК. Начиная, от установления платы за проезд и заканчивая скидыванием мусора перед гаражом.

В силу части 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не вправе без ходатайства сторон или без согласия истца привлечь к участию в деле других ответчиков. Кроме того, рассмотрение спора о праве, в котором соответчиками выступают физические лица без статуса предпринимателя, относится к подведомственности суда общей юрисдикции.

А в праве ли я (собрание членов кооператива) действовать именно таким путем? Ведь наши гаражи строились в 1978 году, каждый сам приобретал стройматериалы, ворота и так далее. Боксы пристраивались один к другому. Без проектов. Какой у нас может быть пай? Было только решение районной администрации города о выделении земельного участка под строительство 250 гаражей. Так понастроили 250 гаражей (15 строений). Кстати и гаражного кооператива тогда не было.

Затем выдается пайщику гаражного кооператива членская книжка, подтверждающая его статус и являющаяся основанием участвовать в жизнедеятельности ГСК. В ней также указываются: наименование, местонахождение ГСК, его регистрационный номер, дата вступления пайщика в объединение, все контактные данные члена кооператива, номер и размеры гаража, регистрируются даты внесения взносов. Важно! Если паевые взносы были выплачены не в полном объеме, или при полной их выплате оформить гараж в собственность пайщик не успел, право собственности на бокс остается у ГСК. Поэтому рекомендуется до выхода из кооператива выплатить пай и оформить в ЕИРЦ право собственности на имущество, так как цена вопроса достаточно высока.

Исключение из члена гаража в 2021 г

При этом для владельцев старых гаражей, возведенных до начала 2005 года (тогда заработал современный Градостроительный кодекс), не существовало юридически однозначной процедуры узаконивания права собственности на землю. Иногда этого добивались в судах, но единого порядка не было.

— Амнистия будет действовать пять лет, с 2021 года по 2026 года, — объясняет юрист компании «Филатов и Партнёры» Станислав Коротков. — Она позволит гражданам бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся гаражи. При этом изначально участок должен быть предоставлен человеку, например, организацией, либо же право на него должно возникнуть по другим основаниям, например, при учреждении гаражного кооператива.

Законопроект, ранее утвержденный Госдумой, вступает в силу с 2021 года. С этой даты в теории у владельцев неузаконенных гаражных построек появится шанс оформить в собственность не только сам бокс, но и землю под ним. Накануне реформы в России даже вырос спрос на гаражи, поскольку они выглядят привлекательной инвестицией. Впрочем, эксперты считают, что оформить в собственность землю удастся далеко не всем.

Заявление направляется органу местного самоуправления, то есть в администрацию города или района, на территории которого находится гараж. Сделать это можно будет через МФЦ. При этом, если гараж соответствует критериям амнистии, документы в Росреестр направят уже сами чиновники, у которых также будет право выполнять кадастровые работы.

Для подтверждения права собственности подходят почти любые документы. Например, это может быть бумага о предоставлении человеку данного участка от лица организации, о подключении объекта к сетям, об оплате коммунальных услуг, о прохождении государственного технического учета или инвентаризации (до 2013 года). В ход идут и документы, сформированные в рамках ГСК, например, о распределении земельных участков, об оплате паевых взносов и так далее. Дополнительные перечни документов могут формировать региональные власти, что упростит регистрацию в специфических случаях.

Читайте также:  Как оплачивается больничный лист при смене места работы

Особенность возникновения права собственности на гараж в ГСК

Финализирую третий по счету выпуск курса по праву недвижимости, я хочу его опубликовать в марте этого года, он будет посвящен государственной регистрации недвижимости. Я наткнулся на очередное неправильное определение гражданской коллегии по вопросам права недвижимости.

Кажется, все-таки истцы заявили иск о признании права собственности именно на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ. И, кстати, коллегия обширно цитирует норму п. 4 ст. 218 ГК РФ и релевантные абстрактные позиции пленума № 10/22 и 25, и это подтверждает эту догадку. Перед нами именно установительный иск о признании права (то есть, иск о констатации права).

Но! Напомню, что ответчиком по делу является . администрация города Сочи. При этом из содержания определения коллегии не понятно, заявлялось ли истцами требование о признании права собственности на гаражи как на самовольные постройки. По всей видимости, нет, ведь тогда истцом по делу должен быть ГСК, да и рассматривать его должен был бы арбитражный суд.

И здесь мы выходим на главный вопрос этого дела: если для ординарных случаев недвижимая вещь возникает в момент открытия соответствующего раздела реестра и внесения в него записи о праве собственности, то в какой момент возникнет недвижимая вещь, являющаяся объектом права собственности пайщика?

Скорее всего, это что-то типа попытки защитить небогатых пайщиков накопительных кооперативов чуть лучше чем обычных покупателей (которые «богатые», ведь у них есть деньги для того, чтобы удовлетворить свою нужду в недвижимости). Возможно, поэтому правовое положение пайщика лучше правового положения покупателя недвижимости (тому для того, чтобы стать собственником нужно записать свое право в реестр, а пайщику — нет, достаточно просто полностью выплатить паевой взнос).

Полезная статья про гск

Поэтому в случае правового конфликта интересов между пайщиками гаражного кооператива или между пайщиком и кооперативом как юридическим лицом, возникает комплекс проблем, которые не характерны для большинства потребительских обществ. Следовательно, правовое положение владельца гаражного бокса в ГСК с одной стороны немного отличается от правового положения других собственников недвижимого имущества, а с другой стороны отношения пайщика со своим ГСК отличаются от отношений пайщиков других потребительских обществ со своими образованиями.

В этом свете понятной становится жгучая ненависть новоявленных учредителей к «слишком умному» истцу, «застолбившему» гараж за собой через суд. Их эмоции можно понять, ведь многим противна сама мысль о том, что на свете существует некоторое имущество, которое принципиально невозможно украсть, а права на это имущество называются собственностью.
Странной выглядит разве что позиция районного судьи, рассматривавшего дело по первой инстанции в первый раз. Неужели кому-то не понятно, что гараж принадлежит тому, за чей счёт он построен? Почему для того, чтобы доказать отечественному «народному» суду, что «верёвка есть вервие простое», неглупым, в сущности, людям понадобилось без малого три года? Я могу сделать несколько предположений на этот счёт, но все они будут одно грустнее другого.

Пример №3: Гражданин Ж вступил в члены ГСК в 1995 году, и оплатил стоимость постройки гаража в размере, который втрое превышал сумму, установленную договором и документами ГСК.
Ж пользовался гаражом до 2002 года, когда у него сложились неприязненные отношения с председателем ГСК З. З поставил на общем собрании вопрос об исключении Ж из ГСК и заявил, что его гараж поступает в собственность кооператива и будет перераспределён по усмотрению правления ГСК.
В связи с этим Ж был вынужден обратиться в суд с иском о признании своего права собственности. Решением от 22.12.2003 года в исковых требованиях Ж было отказано на основании того, что гаражи ГСК не были сданы в эксплуатацию, отсутствует технический паспорт. Суд в решении сослался на ст. 219 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации права.
Кассационным определением от 2 марта 2004 года решение суда первой инстанции было отменено. Краевой суд пришёл к выводу, что в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, имеет право собственности на гаражный бокс, обособленное от права собственности кооператива.
Согласно ч.1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением предметов, изъятых из гражданского оборота и ограниченных в гражданском обороте. Даже если рассматривать спорный гараж как объект незавершённого строительства, это не означает, что он не может находиться в собственности лица, поскольку объекты незавершённого строительства не изъяты из гражданского оборота в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Решением от 10 сентября 2004 года право собственности Ж на принадлежащий ему гаражный бокс в кооперативе было признано судом. Исковые требования были удовлетворены.

Как видно из приведённого примера, «проносит» далеко не всегда, не всех и, чаще всего, не в ту сторону. Следует чётко понимать, что на объекты, числящиеся как незавершённое строительство, обычно невозможно составить все положенные документы. Результаты хорошо видны в третьем примере. Складывается нездоровая ситуация, которая позволяет председателю и ограниченному числу членов правления кооператива перераспределять «незадокументированную» собственность, которая создавалась отнюдь не за их счёт.

Если быть до конца откровенным, то в примере №3 присутствует ещё одна пренеприятная подробность. Во время кампании по перерегистрации юридических лиц 2002 года члены правления исследуемого ГСК переоформили кооператив на новых учредителей. Странным образом их оказалось ровно пять человек, и все они были члены того самого правления. Для сравнения – гаражи строились на средства ста шестидесяти человек, которые фактически и должны быть настоящими учредителями.

Заявление направляется органу местного самоуправления, то есть в администрацию города или района, на территории которого находится гараж. Сделать это можно будет через МФЦ. При этом, если гараж соответствует критериям амнистии, документы в Росреестр направят уже сами чиновники, у которых также будет право выполнять кадастровые работы.

Законопроект, ранее утвержденный Госдумой, вступает в силу с 2021 года. С этой даты в теории у владельцев неузаконенных гаражных построек появится шанс оформить в собственность не только сам бокс, но и землю под ним. Накануне реформы в России даже вырос спрос на гаражи, поскольку они выглядят привлекательной инвестицией. Впрочем, эксперты считают, что оформить в собственность землю удастся далеко не всем.

— Амнистия будет действовать пять лет, с 2021 года по 2026 года, — объясняет юрист компании «Филатов и Партнёры» Станислав Коротков. — Она позволит гражданам бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся гаражи. При этом изначально участок должен быть предоставлен человеку, например, организацией, либо же право на него должно возникнуть по другим основаниям, например, при учреждении гаражного кооператива.

При этом для владельцев старых гаражей, возведенных до начала 2005 года (тогда заработал современный Градостроительный кодекс), не существовало юридически однозначной процедуры узаконивания права собственности на землю. Иногда этого добивались в судах, но единого порядка не было.

Для подтверждения права собственности подходят почти любые документы. Например, это может быть бумага о предоставлении человеку данного участка от лица организации, о подключении объекта к сетям, об оплате коммунальных услуг, о прохождении государственного технического учета или инвентаризации (до 2013 года). В ход идут и документы, сформированные в рамках ГСК, например, о распределении земельных участков, об оплате паевых взносов и так далее. Дополнительные перечни документов могут формировать региональные власти, что упростит регистрацию в специфических случаях.

Оцените статью